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陆良县老龄工作委员会办公室2018年部门预算编制说明

  • 来源:绿春长安网  
  • 发布时间:018-02-12
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一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

陆良县老龄委办公室主要工作职责:老龄1.负责执行党和政府有关老龄工作的法律法规和方针、政策;研究拟定我县老龄工作的中长期计划和年度工作计划及发展老龄事业的政策、措施、为县委、政府决策做好参谋;协调有关部门起草本地老龄工作决定、意见;在搞好调查研究党的基础上,向县委、政府报告各地、各设老部门开展老龄工作情况。2.宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》和《云南省老年人权益保障条例》,维护老年人的合法权益,指导和推动社会养老保障工作,发动社会力量做好老年人社会优待和服务工作;协调有关部门处理老年人来信来访,依法保障老年人权益;3.负责县老龄委成员各单位的联系与协调工作,为各成员做好老龄工作提供必要的服务;做好具有全局性、综合性的老年人重大社会活动的组织协调工作。4.组织开展老龄研究工作,指导和组织老年人为“三个文明”建设做出力所能及的贡献5.开展调查研究,收集、整理和交流全县老龄工作的有关情况和信息,表彰对老龄事业发展做出突出贡献的单位和个人,推动和指导老龄科学研究工作,办好《陆良老龄工作通讯》,搞好老龄宣传工作。6.负责全县老龄工作业务培训;指导基层和其他涉老中介组织开展老龄工作;指导老年协会组织建设,发挥老年团体在我县文明建设中的作用。组织开展老龄工作方面的重大活动,开展老龄问题对外合作交流。7.指导、督促、检查各(乡镇)、华侨管理区和县直机关以及有关部门的老龄工作。做好上情下达、下情上报和综合协调工作。8.支持和引导开展为老服务的助老活动,发展老年福利服务设施,兴办老龄产业和老年人服务业鼓励社会力量兴办老年福利事业。9.指导各乡(镇)老龄事业发展促进会募集资金,对特困老年人进行助医、助养。10.对全县60周岁以上老年人办理和核发云南省老年人优待证,对对全县80周岁以上老年人办理和核发高龄津补贴。11.完成县人民政府和县老龄工作委员会交办的其它工作。

陆良县老年人综合服务中心主要工作职责:1.负责对全县的养老服务政策、老年人优待政策的贯彻落实,开展老年人生活状况及养老机构、养老服务中心的服务情况调研,总结推广养老服务典型经验;2.负责落实高龄津贴,发放百岁老人长寿补助及 80 周岁以上不满 100 周岁的高龄老人的保健补助;3.负责组织或协助有关部门开展养老服务培训。做好全县敬老、助老、扶老活动和老年人文体活动的辅助性、服务性工作;4.负责全县老年人社会化服务。联系、协调、服务全县老年社会组织,提供老年人咨询服务。尊重、关心、帮助和照顾老年人,组织做好为老志愿服务工作,广泛开展助老活动,弘扬中华民族尊老敬老传统美德,营造敬老养老助老良好社会氛围;5.负责指导全县社会养老服务工作。承担全县养老服务相关的业务指导、区域统筹、老年人信息档案的建立和信息平台运营维护、定点机构监管等辅助性、技术性、事务性工作。指导全县养老服务机构的建设、运营和管理,指导为老年人服务的生活、文化、教育、体育、医疗、康复、护理、保健、日托等场所、服务设施的日常管理维护及服务项目的开展,参与全县养老服务标准的制定及服务质量的评估;6、承办县老龄工作委员会办公室交办的其他事项。

(二)机构设置情况

1.基本情况:陆良县老龄工作委员会办公室:根据《中共陆良县委、陆良县人民政府关于陆良县机构改革方案的实施意见》(党办发[2011]106)和陆良县机构编制委员会《关于陆良县老龄工作委员会办公室请示成立陆良县老年人综合服务中心的批复》(陆编〔201721 号)陆良县老龄工作委员会办公室是陆良县老龄工作委员会的办事机构,是县人民政府负责全县老龄工作的职能部门,为陆良县人民政府直属事业的单位,正科级,编制6名。领导职数:主任1名(正科级)、副主任1名(副科级)、内设机构3名(股所级科长),工勤人员1名(驾驶员),实有在职人员8人。陆良县老年人综合服务中心:为老龄工作委员会办公室下属公益一类事业单位,机构规格为股所级,全额拨款事业编制 3 名,设主任 1 名。

(三)重点工作概述

陆良县有常住人口67.288万人,其中60周岁以上老年人9.4万人,占全县人口总数的13.67%,并以每年3.4%的速度增长,老龄化趋势日趋严峻。为化解人口老龄化带来的一系列问题,解决好养老这一民生问题,县委、县政府将养老服务体系建设纳入经济社会总体发展规划,并把老龄工作列入党委、政府议事日程,列为十件民生实事,纳入了年度综合考核内容,为此,我办成立了领导机构,层层落实责任,有计划、分类别、有步骤的扎实推进社会养老服务体系建设。

指导思想是:深入学习贯彻党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进养老融合,加快老龄事业和产业发展。按照“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针,围绕“十三五”时期“优先发展社会养老服务,培育壮大老龄事业和产业”,实施《陆良县老龄事业发展“十三五”规划》,构建老年人关爱服务体系,加快发展养老服务事业,推动全县老龄事业又好又快发展。

2018年,为确保“十三五”开好局、起好步,围绕全县“狠抓落实年”各族要求,完成全县10项老龄工作任务目标。

(一)深入推进综合改革试点工作。以省市加快发展养老服务业的八项目标任务为标准,进一步加大宣传力度,加强指导协调,落实政策,压实责任,有序推进全县养老服务业综合改革试点工作。出台《陆良县关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》、《陆良县公办养老机构改革实施方案》,推进陆良县老年人综合信息服务平台建设,实施“互联网+养老”智慧养老。

(二)组织实施“十三五”老龄发展规划。根据《陆良县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求,认真组织实施好《陆良县老龄事业和养老服务业发展“十三五”规划》,确保规划思路清晰,目标明确,措施有力,符合实际,具有科学性、前瞻性、可操作性。

(三)加强养老服务基础设施建设。要抓好各乡镇(街道办、华侨管理区)养老服务业总体规划,规划设置养老服务设施。抓实老龄项目建设,做好养老服务项目选址、立项、申报遴选、储备工作;加大招商引资力度,引进国内外知名企业到陆良投资发展;抓好续建项目建设,把好项目建设质量关;做到建设一批、申报一批、储备一批,进一步夯实养老服务基础设施;推进陆良县秀水湾养老服务中心建设。完成老龄产业固定资产投资完成1.2亿元。

(四)鼓励社会力量发展养老服务业。加大民办养老机构建设扶持发展政策的宣传力度,积极推动区域性养老中心建设,重点推动2-3个以上有一定基础并有发展空间的有特色的民办或公建民营养老机构,积极推进陆良县秀水湾养老服务中心项目的建设工作。

(五)着力创新居家养老服务模式。结合各乡镇(街道办、华侨管理区)实际,抓好不少于30个社区(村)居家养老(日间照料)服务项目和养老服务示范点建设,创新居家养老服务模式,努力推进全县30个居家养老服务助餐点建设。

打造具有县域特点的居家养老服务新模式,构建爨乡福地特色养老品牌。

(六)积极推进医疗与养老结合发展。重点鼓励基层医疗卫生机构与养老机构合作协作,为老年人提供便捷服务;推进养老机构内设医疗卫生设施建设;扶持护理院和护理型养老机构发展;打造医养融合招商引资项目;完善基本医疗保险保障。

(七)加强养老服务人才队伍建设。积极组织学员参加市、县老龄、妇联、入社联合举办的养老护理人员培训班,加快培养专业人才。通过各种渠道进一步加大培训力度,力争实现全年培训100人的目标。

(八)全面落实惠老优待政策。进一步规范高龄老人补贴审批发放和管理工作,坚持按照省级标准发放高龄津贴;落实老年人惠老优待政策,有效维护老年人合法权益。同时,积极推进老年人意外伤害保险工作。

(九)组织开展好“敬老月”“老年节”活动。按照全国老龄办及省老龄委的要求,组织开展好全县“敬老月”、老年节等系列活动,营造全社会“关爱老人、构建和谐”的良好氛围。

(十)加强基层老年协会规范化建设。制定下发《关于进一步加强城乡基层老年协会规范化建设的实施意见》,引导基层老年群众组织规范发展,进一步发挥基层老年人协会自我管理、自我教育、自我发展、自我服务的作用。全县基层老年协会规范化建设达90%以上(进行了法人登记)。建立健全关爱老年人志愿者服务队伍,发挥老年志愿者的作用,努力推进志愿服务常态化、规范化、制度化。

二、预算单位基本情况

我部门编制2018年部门预算单位共1个。其中:财政全供给单位1个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个;参公管理事业单位1个;下属公益一类事业(非参公管理事业单位)1个。截止201712月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制8人,其中:行政编制 6人,事业编制3人。在职实有8人,其中: 财政全供养 8人,财政部分供养0人,非财政供养0人。离退休人员 9人,其中:离休 0人,退休9人。车辆编制0辆,实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2018年部门财务总收入1094.7 万元,其中:一般公共预算财政拨款 1021.2 万元,政府性基金预算财政拨款 0万元,国有资本经营预算财政拨款0 万元,事业收入 0 万元,事业单位经营收入0  万元,其他收入 0 万元,上年结转0      万元。

(二)财政拨款收入情况

2018年部门财政拨款收入 1021.2 万元,其中:本年收入1094.7 万元,上年结转  0 万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款 1021.2 万元(本级财力930.2 万元,专项收入91 万元,执法办案补助 0 万元,收费成本补偿 0 万元,财政专户管理的收入 0 万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿 0 万元),政府性基金预算财政拨款 0 万元,国有资本经营预算财政拨款 0万元。

四、预算单位支出情况

2018年部门预算总支出 1021.2 万元。财政拨款安排支出 1094.7 万元,其中,基本支出930.2 万元,项目支出91万元。

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组,主要用于单位行政运行。

12080205老龄事务基本支出882.6万元,其中,工资福利121.2万元,商品和服务1.4万元,对个人和家庭的补助760万元 ;项目支出91万元。

2,2080501归口管理的行政单位离退休基本支出19.2万元.

3,2101101行政单位医疗基本支出4.7万元.

42210201住房公积金基本支出8.7万元。

5,2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出15万元。

(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1,301工资福利支出149.6万元,其中,30101基本工资31.3万元,30102津贴补贴57.7万元,30103奖金2.6万元,30107绩效工资29.6万元,30108机关事业单位基本养老保险缴费15万元,30110职工基本医疗保险费缴费4.7万元,30113住房公积金8.7万元。

2,302商品和服务支出1.4万元,其中,30201办公费1.4万元。

3,303对个人和家庭的补助870.2万元,其中基本支出779.2万元(30302退休费19.2万元,30305生活补助760万元),项目支出91万元

经济科目分组(其中:基本支出 930.2万元,项目支出91万元)。

五、没有省对下专项转移支付情况

(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为:金额0万元,主要用于……。

(二)与中央配套事项

功能科目分组,主要用于……。

(三)按既定政策标准测算补助事项

功能科目分组,主要用于……。

六、政府采购预算情况

    根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目 0 个,采购预算资金0万元。

七、预算收支增减变化情况说明

(本条主要填写基本支出预算和项目支出预算变动的主要原因)

(一)……

(二)……

(三)……

八、其他公开信息

(一)专业名词解释

……

(二)机关运行经费安排

……

(三)国有资产占用情况

鉴于截至20171231日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2017年度部门决算时一并公开部门截至20171231日的国有资产占有使用情况,资产总计 289.9 万元,负债总计267.1 万元,净资产总计22.8 万元。

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